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創新金融扶貧 推動脫貧摘帽——中國人民銀行交口縣支行扶貧回顧

2019-11-29 09:08來源:呂梁日報

  □ 喬卿 王永和

  貫徹落實發展思路,金融助力真正脫貧。中國人民銀行交口縣支行(以下簡稱交口支行)雖只有20名員工,卻肩負著交口縣的金融扶貧攻堅重任。近年來,交口支行,努力創新金融扶貧思維,探索推出了“金融+8”“一保通”“十戶一體”等模式,實現了金融扶貧工作的精準化、模式化和規模化,有效帶動了全縣81%的建檔立卡貧困戶增收脫貧,推動全縣順利脫貧“摘帽”。

  踐行承諾

  人行交口支行奮力爭先

  到2020年,所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會,是黨對人民的莊嚴承諾。近幾年來,交口支行積極響應黨中央扶貧攻堅號召,以金融扶貧為己任,樹立“人民銀行為人民,不拔貧根不收工”的豪邁氣概,全體干部職工全力投身到金融扶貧的事業中。

  找準貧困“疾癥”,靶向金融“治療”——創建“金融+8”扶貧模式。交口縣位于呂梁山革命老區,屬于省級貧困縣,全縣貧困人口2.5萬人,占總人口的18.3%。面對艱巨的金融扶貧任務,行長李全德帶領干部職工多次深入貧困村和企業,聽民聲、摸實情;與有關部門準確把脈會診,確立了“政府主導、人行推動、金融發力、貧困戶受益”的工作思路,創造性和有針對性地實施了“金融+8”扶貧工作模式。如通過“金融+勞動就業”模式,變資金為崗位,幫助631戶貧困戶就業……幾年來,交口支行累計使用扶貧再貸款6億元,推動金融機構發放扶貧貸款12.7億元,帶動了7388戶20326人建檔立卡貧困戶增收脫貧,占全部貧困人口的81%。

  防范返貧“漏洞”,補齊扶貧“短板”——創新“一保通”保險扶貧模式。針對農民“因病返貧”、農業“靠天吃飯”和保險業務分散、辦理不方便現象,交口縣支行創新實施了交口縣脫(返)貧保1+N綜合保險的“一保通”保險扶貧新模式。這一模式在鞏固傳統“三農保險”的基礎上,增設了脫(返)貧險、香菇價格指數險等,確保脫貧產業有發展后勁,能穩定帶貧;增設了貧困人口慢性病門診補充醫療保險,新增地方性病種75種,貧困戶慢病報銷比例達95%。這一做法得到肯定并在全省推廣。

  扎牢信用“籬笆”,嚴控扶貧“閃失”——創建“十戶一體”誠信共責制。為優化農村金融生態環境、規避農村金融風險、推進農村信用建設,交口支行探索推出了“十戶一體”建設機制,這一主體把黨的建設、道德建設、平安建設、信用建設等多項工作融為一體,相互促進與補充,成為農村信用體系建設的有效途徑。這一創新有效控制了資金風險,取得了良好效應,受到地方政府和上級行的高度重視和肯定。

  立足為民

  強化黨建帶出優秀職工

  在扶貧工作的激勵和推動下,近年來支行職工隊伍素質大幅提高,內部管理科學嚴謹,基礎建設日益完善,在中國人民銀行呂梁市中心支行的16項業務考核中,14項名列全市前茅。支行的農村金融服務站建設、國庫標準化建設、征信體系建設、移動支付便民工程等做法在全市人行交流,得到中國人民銀行太原中心支行的肯定。

  金融扶貧和各項業務工作的快速發展得益于交口支行扎實的黨建工作和深厚的文化建設。堅持苦練“八個字”黨建硬功夫,即在“學、新、帶、正、管、情、廉、做”上做強做實,學:人人上臺當老師,人人聽課當學生;新:老黨員有新思想、老職工有新作為、新員工有新魄力;帶:行領導當環節干部使用、中層干部當排頭兵使用、老同志當骨干使用、年輕人當全能手使用;正:公平、公正、公開;管:目標管理、清單管理;情:黨組織關心黨員、黨員關心群眾、全行關心弱勢;廉:崇廉、守廉、傳廉;做:做一名合格共產黨員、做一名合格央行員工。持續凝聚“五個一”文化軟實力,樹立一種精神即聚人心、強職能、重創新、求發展的支行精神;確立一種理念即享受工作的理念;倡導一種風氣,即正能量傳遞的風氣;養成一種習慣,即讀書習慣;培養一種態度,即健康向上的工作態度。通過黨建引領與文化支撐,培養造就了一支理想信念高、充滿正能量、奮發向上的職工隊伍,成為履行基層央行職能、扶貧攻堅和服務地方經濟的生力軍。

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